惠民法院对医疗损害责任纠纷案件进行分析

　　近日，惠民法院对2014年以来审理的31件医疗纠纷案件进行分析，并提出了对策建议。

　　一、案件特点。一是数量呈逐年上升趋势。该院2014年共受理医疗事故纠纷案件为8件，2015年为11件，2016年为12件。二是审理周期长，处理难度大。该类案件专业性强，举证规则严格，鉴定周期长，有9件案件审限为1-90天，22件案件审限为90-176天。在诉讼过程中，医患双方当事人之间的矛盾容易激化，增加审理难度。三是形式多样，类型复杂。近年来该院审理的案件中，患者认为医方误诊误治的6件；认为手术不当或手术错误的2件；认为医方护理不当的1件；治疗过程中输血或使用血液制品感染病毒引发的3件；等等。

　　二、存在问题。一是举证不能现象存在。多数患者维权意识强，证据观念弱，索要赔偿与有证据能够证明的损失额相去甚远。一些医院对病历资料管理的混乱也容易造成医院举证不能。二是过度依赖医疗纠纷鉴定。由于专业性强，医疗鉴定几乎代替了审判，具有超越其他证据效力的绝对地位。三是解决纠纷手段单一。缺乏医疗纠纷化解的联动机制难形成合力。部分法院对“医闹”打击不够，对当事人的无理闹访行为处置不力，客观上放任了这种不良风气的盛行。预防建议工作薄弱，法官鲜少运用司法建议这一行之有效的机制，向医疗机构提出建议。

　　三、对策建议。一是强化专业审判力量。成立医事法庭，由具有医学专业知识、审判经验丰富的法官专门审理该类案件，邀请医学专家作为人民陪审员参加陪审。聘请侵权责任研究领域的学者和医疗纠纷审判领域的专家进行授课，开展医疗纠纷案件疑难问题专题调研。二是构建多元纠纷化解。加强法院与医调委（中心）之间沟通联系，资源共享，协作化解纠纷；邀请医学专家参与医疗纠纷调处，为法官和当事人解疑答惑，使案件的调处更具科学性。三是加强司法公开与宣传。制度性地开展公众开放日活动，邀请人大代表、政协委员、记者、普通群众等走进法院旁听案件审理，引导广大群众树立合法理性的维权观念。安排法官定期到医院提供法律咨询，向医院和患者宣讲法律知识，使其了解处理医疗纠纷的正确程序和途径。