365外围赌球2016年工作报告

各位代表：

　　现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。

　　2015年，是惠民县法院历年来审判执行任务最为繁重的一年，是各方面风险压力巨大、极具挑战的一年，是全院干警殚精竭虑、倾情付出的一年，同时也是全体法院人团结一心、顽强拼搏、勇于担当的一年。一年来，面对案件数量持续攀升、执行工作压力剧增、执法环境更加严峻的现状，我院在县委的正确领导下，在县人大的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下,紧紧围绕建设“有为、亲民、责任、公信”法院的目标，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不断加强自身建设，各项工作均取得了新的发展和进步。

　　一、充分发挥职能作用，建设有为法院

　　以服务经济社会发展大局为己任，坚持能动司法，主动作为，受理各类案件6813件，办结案件6327件，努力为经济社会发展保驾护航。

　　（一）维护平安稳定成效显著。审结刑事案件255件，判处罪犯342人。严厉打击故意伤害、“两抢一盗”、贩卖毒品、强奸等严重犯罪73件105人；依法办理贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件11件13人；从严惩处合同诈骗、破坏生产经营、虚开增值税发票等严重经济犯罪19件29人；严厉制裁交通违法行为，审结交通肇事案件53件；对社会舆论密切关注的醉驾行为保持高压打击态势，审结危险驾驶案件38件，无一适用缓刑；坚决纠正、依法严惩各种虚假诉讼行为，全力维护司法权威和社会诚信。积极推进量刑规范化，确保每一个案件都做到准确定性、量刑适当。认真贯彻落实宽严相济刑事政策，对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功情节的被告人依法从轻、减轻处罚，判处缓刑、免刑等罪犯172人。对符合条件的未成年人犯罪记录依法封存，保障未成年人健康成长。

　　（二）优化发展环境扎实有力。围绕全县发展大局，发挥服务保障职能，办结商事案件1889件，诉讼标的额2.1亿元。依法防范化解金融风险，审结金融借款、保险、信用卡等纠纷1275件。开展涉金融债权案件清理活动，为全县各金融机构办结债权案件532件，执行到位6580.7万元。切实维护市场交易秩序，审结买卖、物流、加工承揽等合同纠纷328件。高度重视资金链断裂及民间借贷纠纷的审理与研判，正确认定合同效力，限制高利盘剥，引导民间资本健康运行。

　　（三）保障民生权益稳中有进。注重协调化解和判决示范相结合，审结民事案件2114件。致力构建和谐稳定家庭关系，审结婚姻家庭、遗产继承等案件1065件，调撤率76%。着力解决涉民生问题，主动与公安交警、保险、医疗等单位沟通，在交通事故赔偿、劳动争议、医疗纠纷等领域建立诉调对接机制，审结机动车交通事故、工伤、医疗、追索劳动报酬等案件803件。快速调处了一起涉及滨州、菏泽两地农民工讨薪案，为20名农民工追回工资19.3万元，依法保障了弱势群体的合法权益。

　　（四）推进依法行政提档升级。坚持监督与支持并重，审结治安行政处罚、工伤行政确认、房屋行政登记、土地行政登记等行政诉讼案件17件，依法审查行政机关申请强制执行案件65件。注重行政争议实质性化解，充分保护行政相对人合法权益的同时，有力支持行政机关依法行政。推行和完善行政机关负责人出庭应诉制度，加强诉前法律释明工作，从举证方式、法律适用和法律文书制作等方面，指导行政机关负责人积极应诉，行政诉讼“告官要见官”得到有效落实。不断延伸职能半径，通过专题讲解、个案指导、司法建议等多种形式就司法、执法中的热点、难点问题与行政机关沟通交流，形成共识，有力促进了司法与行政的良性互动。

　　（五）强化执行工作再创佳绩。执结各类案件1987件，标的额2.3亿元。发挥“点对点”网络查控功能，在银行、公安、房管、工商、税务等部门大力支持下，实行快速查控789次，查询被执行人存款6826.3万元、房产434处、车辆369部，919件案件得以案结事了。开展“转变执行作风、规范执行行为”和涉民生案件专项执行活动，组织集中行动97次，拘留72人次，实际执行标的额4860万元。通过扩大财产查询范围，追加被执行人，限制贷款、融资、高消费等强有力的措施，加大对失信被执行人的惩戒力度，对309名“老赖”进行“黑名单”曝光，有力打击了拒不履行义务、规避执行的行为。探索实行审执分离机制，基层法庭不再承担新收案件的执行工作，集中优势兵力，实现执行局对全院执行工作的统一管理，执行效能显著增强，结案率91.4%，同比上升9.5个百分点。

　　二、积极回应群众关切，建设亲民法院

　　以群众满意为标准，坚持亲民司法，立体化便民利民，竭力打通服务群众“最后一公里”，拉近民众“心距离”。

　　（一）创新便民措施重温度。出台《惠民法院司法便民措施30条》，推进司法为民制度化、规范化。大力推行繁简分流、小额速裁、轻刑快审，规范审判流程，让群众尽快实现合法权益。不断创新司法理念，推进诉讼服务工作，接待当事人来访两万余人次，当场立案登记率90.3%，诉前调解712件，群众满意度99.1%。诉讼服务中心建设的经验做法被山东电视台、《人民法院报》、《山东法制报》、《滨州日报》等媒体广泛报道。积极开展巡回审判活动，先后深入行政村300余个，巡回办案400余件，为群众提供法律咨询2000余人次。加大司法救助力度，依法减缓免诉讼费44万元，让群众切实体验司法温暖。

　　（二）推动社会治理抓深度。协助党委政府进行社会稳定风险评估，针对预防职务犯罪、规范金融贷款、完善合同格式等问题提出司法建议34条，不断推进社会网格化管理。建立完善多元化纠纷解决机制，指导人民调解工作，实现诉讼调解与人民调解的良性互动。在各类媒体刊发普法宣传稿件400余篇，与省、市电视台合办“法院在线”等栏目，结合重大典型案件以案释法，讲好法治故事，传播法治强音，努力使法制教育和法治精神入脑入心。

　　（三）化解涉诉信访求效度。坚持把涉诉信访作为群众工作的重要窗口，注重源头治理，对信访案件做到“清仓见底，一抓到底”。大力推行网上申诉信访和视频接访，目前已视频接访13人次，切实减轻了群众负担。积极推进涉诉信访法治化改革，在依法实现诉访分离、规范办理流程、完善退出机制等方面，取得了明显成效。开展集中化解涉诉信访案件活动，强化工作责任，实行领导包案、法官带案下访等措施，因案施策，因访施治，促进信访工作上水平上台阶。共处理各类来信来访89件次，化解信访案件74件，确保了重大节日、会议期间信访态势的良好运行。

　　三、切实加强队伍管理，建设责任法院

　　以“队伍建设年”活动为抓手，坚持规范司法，强化责任担当，大力推进正规化、职业化、专业化建设，塑造新时期法官新形象。

　　（一）培养知责意识。知责才能思为。认真组织学习党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，引导干警坚守路线立场，坚定铁的信念和信仰。大力加强社会主义核心价值观教育和司法良知教育，鼓励干警勇于承担急难险重任务，筑牢履职尽责、公正司法的思想基础。广泛开展向焦裕禄、孔繁森、邹碧华等先进人物学习活动，教育干警坚定信心明确使命，既要干在实处，又要走在前列。抢抓改革机遇、积极努力争取，在县委、人大的支持下,一次性解决干警职务职级待遇43人次，有效激发了队伍活力。

　　（二）锻造尽责能力。履责必当尽责，增强内功是根本。实施人才兴院战略，开展办案竞赛活动，组织庭审观摩23次，审判理论研讨12期，召开改判重审案件评析会6次，评选优秀裁判文书66篇，推荐参加上级法院进修55人次，干警的理论素养和司法能力不断提升。着力推进司法责任制改革，在全市率先出台《民商事案件司法责任制职责清单》，由民庭试行，逐步在全院铺开。除需提交审判委员会研究的案件，一律由主审法官独立签署法律文书，免除庭长、分管领导的签批环节。截至目前，裁判文书独立签发率61%，真正实现了让审理者裁判、由裁判者负责，切实提升了执法办案的战斗力。

　　（三）营造守责氛围。自律守责才能永葆廉洁。扎实开展“三严三实”专题教育活动，坚持问题导向，深入查摆不严不实问题，固化教育实践活动成果。通过实行庭前承诺、开展廉政约谈、建立廉政台账等措施，积极适应守纪律、讲规矩的新常态。全面施行过问案件记录制度，对所有干预、过问案件的行为，一律“全程留痕”，筑牢防止干预司法的“防火墙”，确保法官依法独立公正办案。结合省委巡视组反馈情况，开展司法作风大排查、大整顿活动，切实把纪律挺在前面，不折不扣全部及时整改到位。在全院选拔助理监察员26名，67次明察暗访不留死角，58篇督查信息注重实效，全力助推反腐倡廉“利剑工程”建设。评选“爱岗敬业结案先锋”16人，向干警家属发放“助廉信”80余份，营造忠诚担当、干净干事良好氛围，进一步增强了廉洁司法的向心力。

　　四、严格落实公正公开，建设公信法院

　　以开放共享理念为指导，坚持效能司法，扩大司法公开，全力推进管理现代化，案件质效大幅提升，司法公信持续深化。

　　（一）司法公开有新进展。坚持重要部署、重点工作和重大案件及时向党委请示汇报制度。认真负责地向人民代表大会做工作报告，定期向人大常委会报告重点工作、重要部署和重大事项，不定期邀请代表委员到法院视察工作、旁听庭审，自觉接受监督。党组成员带头走访人大代表，征求意见，改进工作。及时办理人大政协转办、交办、督办案件，办结率100%。依托审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设，主动向群众公开审判执行信息，上网公开裁判文书4000余份，上网率100%。不断加大庭审公开力度，视频直播庭审46件。门户网站发布信息1121条，官方微博发表博文538篇，与群众互动200余次，积极筹备建设“惠民法院网APP”,司法交流进入E时代。开展“大走访”活动，走访案件当事人320名、企业45家，发放联系卡1000余份，征求意见建议60余条，进一步畅通了民意沟通渠道。认真开展人民陪审工作，陪审案件1614件，陪审率98.7%，人民陪审员参与司法、监督司法的作用得到充分发挥。

　　（二）案件质效有新突破。立案登记制实施以来，案件数量同比增长31.2%。在确保案件质量的同时，加快审理进度，大力推行简易程序，一审案件简易程序适用率68.3%,小额诉讼案件平均审理时间16.5天。部署开展未结案件专项清理活动，责任到人，措施得力，案件结案率92.9%，未结案件同比下降26.7%。实行院庭长办案和综合部门干警兼岗办案制度，院庭长带头办案2865件，同比增长13.7%。完善承办法官自查、合议庭互查、庭长审查、审管办统一评查的“三查一评”机制，助推审判管理工作向纵深发展。全年服判息诉率99.1%，二审维持率98.9%，审判质效连续两年全市法院第一，省市法院领导对此作出重要批示。

　　（三）科技强院有新局面。顺应“互联网+”时代要求，设置电子公告栏，建设高清科技法庭11处，升级远程提讯系统，启用执行指挥中心和律师服务平台，全面推进信息化3.0版建设。依托审判管理和司法统计系统进行大数据分析，案件研判水平得到有效提升。法官自行研发，全省首创智能化案款管理系统，实现了费用清算工作的自动化、智能化转变，该做法被作为改革创新经验在全省推广，并在《人民法院报》、《山东法制报》刊载。立足公开，着眼效率，在全市首次利用淘宝平台拍卖执行财产，司法拍卖更透明、更高效。

　　2015年，县法院保持了良好发展势头，取得了新的成绩，多项工作持续位居全市法院前列，并有15个集体和36名个人受到各级表彰奖励。这些成绩的取得，既是全院干警敬业奉献、顽强拼搏的结果，更是县委坚强领导，县人大有力监督，县政府、县政协和社会各界关心支持的结果。在此，我代表县法院向长期关心支持法院工作的各位代表、委员和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，法院工作还存在着许多问题和不足。比如，思想观念、司法作风、工作机制还不能完全适应全面深化改革、全面依法治国的要求；案件数量增速过快，案多人少矛盾日益突出，一线法官面临的办案压力有增无减；少数法官司法能力不强，案件质量有待进一步提高；“执行难”问题依然存在，工作力度有待进一步加大；等等。对此，我们将在各界的关心支持下，积极采取有效措施，切实予以解决。

　　各位代表，2016年，是十三五规划开局之年，是全面推进依法治县的关键之年，面对新形势，聚焦新任务，县法院的总体工作思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记关于法治建设的重要论述，认真践行“五个发展”理念，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的宗旨要求，坚持司法为民、公正司法，充分发挥审判职能，深入推进司法改革，积极适应政治经济社会新常态，为促进平安惠民、和谐惠民、法治惠民和诚信惠民建设提供坚实的司法保障。为此，今年我们将着力做好以下工作：

　　一是更加有力地服务改革发展。紧紧围绕县委决策部署，精准发力，精细服务，做好重点领域、重大敏感案件的司法应对，全力保障经济转型升级。依法严厉打击和惩治各类刑事犯罪，维护辖区社会稳定，保障人民群众安居乐业。依法审执好民间借贷、金融借款等案件，规范社会主体行为，激发经济社会发展活力。高度关注资源开发、环境保护和食品安全问题，探索建立环资和食安案件工作联动机制。监督支持行政机关严格、规范、文明执法，促进法治政府建设。

　　二是更加全面地保障群众权益。推进“升级版”诉讼服务中心建设，加强巡回审判和法制宣传，为群众提供周到、便捷的服务。继续强化涉民生案件审执工作，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。进一步推动案件繁简分流，完善司法网拍、电子送达等措施，不断提高司法效率。加大对困难群众的司法救助力度，增强人民群众的司法获得感。

　　三是更加有效地维护司法公正。加强与公安、检察机关的制约配合，推进以审判为中心的诉讼制度改革。优化司法权力运行机制，改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制。改进院、庭长的审判管理职责，提高院领导办案比例，助力审判质效提升。全面深化涉诉信访改革, 严格落实涉诉信访终结制度。推进信用惩戒机制建设，依法制裁规避执行行为，下大气力解决执行难问题。

　　四是更加严格地抓好队伍管理。坚持内涵式发展路径，努力提升法官政治素质和业务能力。加强纪律作风建设，实现廉政教育常态化，促进公正高效廉洁司法。落实顶层设计，开展基层探索，积极争取党委人大政府政协支持，推进人员分类管理制度改革，不断强化法官职业保障，增强司法职业尊荣感。

　　五是更加主动地接受全面监督。将法院工作自觉置于党委领导之下，主动向人大报告工作，自觉接受人大、政协及社会各界的监督，依法接受检察机关的法律监督，及时办理提案和意见建议。完善人民陪审员制度，扩大人民陪审员选任范围。开展法院公众开放日活动，适时召开新闻发布会，满足公众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　各位代表，新要求开启了新征程，新形势必须有新作为。新的一年，我们将认真贯彻县委部署要求和本次大会决议，坚定不移地正确适用法律，义无反顾地捍卫法律，始终不渝地忠诚法律，公正高效办案、文明规范司法、热情周到服务，在推动生态美丽幸福和谐新惠民建设中再立新功，为谱写中国梦惠民篇章做出新的更大的贡献！